浙江省杭州市余杭区打造高质量就业创业体系夯实共同富裕民生根基
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。余杭区人力社保局紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持“稳就业”“保民生”为主线，以实施“数智”人社改革为契机，坚持实施更加积极的就业创业政策，提升公共就业服务容量、增量与质量，全力构建高质量就业创业体系，为奋力争当展示“重要窗口”和共同富裕示范区排头兵贡献更大人社力量。2022年至今，余杭区城镇新增就业3317人，引导和帮助840名失业人员再就业，就业困难人员再就业410人；完成职业技能培训4579人，发放高校毕业生各类生活安家补贴488万元。
强化纾困帮扶，全力扩充就业容量
实施就业援助精准服务计划。做好失业人员、离校未就业高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业援助工作，在援助举措、政策、服务上持续发力，兜牢民生保障底线；余杭区开发保安、保洁、助老助残、卫生协理等公益性岗位安置就业困难人员共459人，基本实现困难家庭有一人就业和零就业家庭基数归零、动态归零。
落实创业带动就业政策。落实大学生创业项目无偿资助、创业担保贷款扶持等政策，支持高校毕业生创办企业。2021年共吸引148家企业申报，经实地走访、第三方审计、专家评审等，共97家大创企业获无偿资助和创业场地经营补贴，累计发放奖补资金406万元，创业担保贷款8400万元。发展民宿、农家乐等农村特色业态，推荐“杭州优全电子商务有限公司”成功入选杭州市创业之星企业，杭州师范大学科技园入选市级创业孵化示范基地。
开展大学生见习实训。开展“万朵浪花”助力大学生就业工作，帮助大学生在实际工作岗位上锻炼成长、提升技能、明晰方向，有效缓解大学生就业压力，减轻用人单位招人成本，方便用人单位提前对大学生进行考察和磨合。全区98家大学生就业见习基地共吸纳见习学员332人，累计吸纳1001人。
盘活人力资源，全力扩大就业增量
开展企业用工调查。余杭区人力社保局会同镇街，对全区7万多家企业用工情况进行专项调查，摸清企业用工需求，搜集留“余”过年的外来务工人员公共服务需求以及节后有意向返杭人员的交通需求，为节后制定相应补贴政策、开展复工返岗工作等提供数据支撑，为开展数字化改革和实施精准服务打下了基础。同时积极落实2022年杭州市疫情响应期间企业用工补贴，累计向319家企业发放补贴105.4万元。
搭建线上线下招聘平台。今年以来，余杭区人力社保局先后举办2022年“春风行动”系列招聘会、2022年东西部劳务协作专场云招聘会、2022年余杭区直播带岗等各类招聘活动共25场次，累计参加企业2800余家，面向退役军人、残疾人、灵活就业人员等重点帮扶群体，推出2.7万余个用工岗位，收到简历或达成初步意向6700余人次。
开展东西部劳务协作。以“山海行动”为抓手，探索“多点开花”式劳务对接长效机制，由余杭区人力社保局领导带队，对接安徽省歙县、广元市苍溪县等劳务对接地和劳务输出地，开展2场山海协作专场招聘会，并签订山海协作框架协议，前后共72家企业提供837个岗位，127人达成就业意向；开通2022年余杭区首趟返岗复工专车，跨越数千公里，接回苍溪务工人员37名，为企业复工开门红提供有力保障。同时，持续性对接安徽、贵州等劳务输出大省，成立劳务输出点100余个，累计签订劳务对接合作协议19份，帮助对口帮扶地区贫困劳动力1366人转移就业。
聚焦数智发展，全力提升就业质量
迭代升级灵活就业服务应用场景。在2021年“新业态灵活就业服务应用场景”上线“浙里办”的基础上，继续加强与阿里巴巴、青团社、区数管局等相关企业与部门的对接，在工作证、新业态培训、可信就业上不断取得突破，并逐步将服务工种从新业态灵活就业扩展为全部灵活就业。目前，服务端日均活跃用户逾千人，已发布灵活就业岗位5.8万个，报名人员11万人次；线下灵活就业服务中心累计为 1500余人次提供政策咨询、就业帮扶、法律援助服务，“灵活就业应用场景助推共同富裕”已被市局列为2022年共同富裕专项课题区县重点课题。
打造大创生态筑基强链应用场景。主动揭榜挂帅杭州市人力社保局数字化试点项目，余杭区人力社保局以创业大学生群体为切入点，强化与区市场监管局、科技局、发改局等部门的数据共享，全面把握初创企业经营数据、扶持资助申领情况；积极探索应用与系统间的融会贯通，不断提升应用场景使用的自觉和成效，持续释放数字化改革的红利，以数字化集成服务推动就业创业服务体制创新，实现大学生创业服务主动化、政策享受无感化、成果治理可视化。
深化高质量就业社区（村）建设。持续深入开展高质量就业社区（村）建设工作，并以此为载体，深化对失业人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体的就业帮扶。余杭街道凤凰山社区被评为国家级充分就业社区，五常街道荆山社区、余杭街道通济社区、瓶窑镇南山村获第二批省级高质量就业社区（村）。
文章链接：余杭区打造高质量就业创业体系夯实共同富裕民生根基 (hangzhou.gov.cn)
